一、总则
(一)编制目的
为了认真贯彻落实上级教育局相关文件精神,进一步做好校园安全整治工作,保障学生的身体健康,促进学校各项工作顺利开展,防范校园欺凌事件的发生,切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害,依照上级有关要求及相关法律法规,从本校实际出发,特制定本应急预案。
(二)编制依据
根据《山东省学校安全条例》和《潍坊护理职业学院突发事件总体应急预案》等有关法规要求,结合学院实际,制订本预案。
(三)处置原则
以人为本,安全第一,决策科学,协调有度,行动果断,保障有力。
各部门负责人对本部门的校园欺凌安全负责,依据“谁主管,谁负责”的原则,负责本部门的校园欺凌应急预案的落实,加强对校园欺凌的预防工作及应急处置能力
二、组织机构及工作职责
(一)校园欺凌与应急解救领导工作小组(以下简称“应急工作小组”)及主要职责
1.组成人员
组 长:苏建福
副组长:窦忠伟
组 员:学院学生工作处、各系、各校区教管中心、安全保卫处、资产管理与后勤服务处附属医院等相关部门主要负责人,应急工作小组成员单位负责人如有职务变动,由接任者担任。
2.工作职责
1.编制并修订应急预案;
2.指导全院开展预防校园欺凌的宣传教育、人员培训和校园欺凌应急演练等工作;
3.发生校园欺凌时指挥、协调各工作组和志愿者开展人员解救工作;协调配合到达校园欺凌现场的公安、医疗人员开展解救、救援工作;
4.协助、配合公安机关做好校园欺凌事故的调查等善后工作。
(二)应急工作小组下设六个工作组
应急工作小组下设协调联络组、防欺凌宣传组、解救引导组、医疗救护组、警戒组、信息与舆情组。
1.协调联络组
组长:窦忠伟
成员:各系、各校区负责人、学工处相关人员
主要职责:负责应急处置的联络协调和组织调度;接到校园欺凌报警后,迅速与领导小组或相关部门取得联系,引导医护人员和救护车辆进入校园欺凌现场;联络有关部门、个人;组织调遣预防校园欺凌力量;负责信息采集、校内外联络级有关情况汇报。
2.防欺凌宣传组
组长:各系负责人
成员:各系辅导员
主要职责:组织建立志愿校园防欺凌队伍;做好志愿校园防欺凌队员的防校园欺凌教育、培训和校园欺凌应急演习、演练等具体工作;发生校园欺凌时进行抢救被欺凌人员等工作。
3.解救引导组
组长:各系负责人
成员:学生工作人员、辅导员
主要职责:负责校园欺凌现场的应急解救工作;引导不相关人员离开现场,在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,搜索未及时解救的被欺凌人员,确保人员安全快速解救至安全区域。
4.医疗救护组
组长:王兴民
成员:附属医院医护人员
主要职责:负责校园欺凌现场伤员的医疗救助;必要时拨打120,联系并护送至校外医院进行抢救。
5.警戒组
组长:高成香
成员:安全保卫处成员
职责:负责校园欺凌现场警戒、秩序维持和救援通道疏通工作。
6.信息与舆情组
组长:夏廷文、魏国建
成员:宣传部、图书信息中心人员
主要职责:负责火灾现场有关信息的收集、整理和汇总;关注网络等媒体发布的相关信息,做好舆情收集和分析;拟定上报材料。
三、应急机制
(一)校园欺凌预防
学院各相关部门要严格执行《潍坊护理职业学院突发事件总体应急预案》,落实责任,强化措施,开展宣传教育,普及防校园欺凌知识,使广大师生员工增强预防校园欺凌意识、丰富校园欺凌自救逃生知识;要不断提升校园欺凌隐患的排查和消除能力,定期组织检查整改,从根本上防止校园欺凌发生。
(二)报警
1.急救电话:120,学院报警电话:3287113
2.任何人发现校园欺凌情况都必须立即报警。
3.报警人应根据校园欺凌情况,选择适当的报警方式。如校园欺凌不大,未发现伤亡,应拨打3287113报警;如校园欺凌较大,应立即拨打110报警,并拨打3287113报警;如发现有人受伤,还应视伤情拨打120急救电话。
(三)接警
1.学院接警员应问清校园欺凌的准确位置、规模大小、报警人姓名以及联系电话等,准确记录报警人提供的所有信息。
2.接到报警后,接警员应立即向协调联络组长报告,并通知相关单位责任人。
3.协调联络组应立即随同解救引导组赶赴现场进行处置。
4.如果校园欺凌较大且已拨打110、120报警,协调联络组长应立即向应急工作小组报告,并安排专人到主要路口引导警车、救护车进入现场。
5.应急工作小组应立即启动应急响应,通知各行动组迅速开展工作,同时向学院应急工作领导小组办公室报告。
(四)校园欺凌处理
1.发现校园欺凌后,现场人员在确保安全的前提下应立即进行初期校园欺凌的处理,尽力控制校园欺凌现场的秩序,并对可能导致校园欺凌扩大进行紧急解救。
2.解救引导组接到通知后,应立即携带相关设施赶赴现场,详细了解校园欺凌情况,组织现场人员有计划地展开解救处理工作。
3.立即通知其他师生从其他安全出口有序离开。
(五)防护救护
1.接到通知后,医疗救护组长应立即组织医护人员,携带医疗救护设施赶赴校园欺凌现场开展救护工作。
2.根据现场人员受伤情况,拨打120请求紧急救护,联系医院接纳救助伤员。
3.组长应保持与应急工作小组的联络畅通,及时准确地报告现场的有关情况,提出处置建议。
4.现场工作人员应全力协助医务人员抢救伤员。
(六)信息报告
信息与舆情组将收集、整理、汇总的有关信息和拟定的报告材料,经工作组审核后报学院突发公共事件应急处置工作领导小组办公室。
1.事件报告
发生校园欺凌后,相关单位应在第一时间告知应急工作小组。确认校园欺凌发生后,应急工作小组应立即向突发公共事件应急处置工作领导小组办公室报告。首报后30分钟内要进行第一次续报。校园欺凌救援过程中,要随时保持通讯联系,做好全程跟踪续报工作。事态紧急时,要随时进行续报。校园欺凌消除后,须在1天内提供书面终报材料。
2.报告内容
校园欺凌基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、人员受伤害的基本情况;事件起因、背景、性质判断和影响程度评估;事发部门已采取的措施;校内外公众及媒体等方面的反应;事件发展状态、处置过程和结果;需要报送的其他事项。
(七)校园欺凌现场警戒
1.警戒组接到命令后,要迅速赶赴校园欺凌现场,维持秩序,阻止围观和无关人员进入现场。
2.疏通校内救援通道,确保校内交通畅通。
(八)应急结束
1.校园欺凌已经制止后,应急工作小组向学院突发公共事件应急处置工作领导小组办公室提出结束应急报告。
2.校园欺凌发生部门负责人协助应急工作小组做好校园欺凌的善后工作。
3.联络协调组配合公安机关等调查校园欺凌原因。
4.应急工作小组向学院突发公共事件应急处置工作领导小组办公室提交终报材料,提出表扬和责任追究建议。
四、应急保障
(一)人力保障
1.加强组织领导,落实工作责任。各系要成立防校园欺凌工作小组,主要领导负总责,分管领导各负其责。
2.加强制度建设,形成工作规范。建立健全督导、检查、工作考核、档案管理和教育培训制度,规范开展工作。
3.加强队伍建设,确保人员足量。建立专(兼)职结合的安全保卫队伍和志愿者队伍。
4.加强教育培训,提高工作能力。应急工作小组应定期组织演练,使行动组成员熟悉应急工作中各自的岗位、任务和工作程序,能够做到处惊不乱,有序处置;各行动组应有针对地进行业务培训,锻炼和提高应急实战能力。
5.严格预防校园欺凌,落实安全监管职责,健全管理档案。
(二)物力保障
1.医疗救护组、后勤保障组应提前备好急救药品、医疗器械、防护设施和其他应急物资,以备不时之需。
2.学院各区域安全责任人应确保本区域的安全应急通道畅通和应急指示标识完好有效,为应急疏散创造条件。
3.规划财务处、资产管理与后勤服务处应做好应急紧缺物资的筹集工作。
4.基建处应保存好学院平面图、结构图、建筑施工图纸、重点部位分布图、应急疏散路线图等备用。
5.加强技术防范,提高防范效率。实现重点场所电子监控全覆盖;监控室24小时不间断工作,对值班人员进行专业培训,保证工作质量;妥善保存监控资料和报警记录,完善技术防范档案。
五、附则
本预案由应急工作小组负责解释,自发布之日起施行。各分校区参照执行。