一、目的

为认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》《潍坊护理职业学院突发事件总体应急预案》，有效预防、积极应对、及时控制食品安全突发事件，确保学院在遇到突发食品安全事件时高效、有序地开展救援工作，最大限度减少人身伤害，保障师生安全，结合学院实际，特制订本预案。

二、适用范围及工作原则

（一）适用范围

本预案所指食品安全事件，是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品、对人体健康有危害或者可能有危害的事件。就餐人员就餐后突发的食品安全事故，对人体健康构成潜在危害或者可能造成病亡的食品安全事故适用本预案。

（二）工作原则

1.坚持以人为本、预防为主、大局为重、协同作战、自救为先、互救为辅的原则；

2.应急处置做到迅速、果断，采取有效的方式开展救援工作；

3.积极配合上级部门开展调查及后续处理相关工作。

三、组织机构及工作职责

（一）成立食品安全突发事件应急处置领导小组（以下简称“应急工作小组”）。

1.组成人员

组  长：苏建福  

副组长：夏忻贵，王兴民

组  员：党政办公室、宣传部、图书信息中心、安全保卫处、学生工作处、团委主要负责人、各系部及其他相关部门负责人、校内服务企业负责人，如有职务变动，由接任者担任。

2.工作职责：

1.编制并修订应急预案；

2.制定食品安全突发事件应急救援措施与事故报告工作；

3.指导开展食品安全宣传教育、人员培训和模拟演练等工作；

4.发生食品安全突发事件时，负责现场组织、协调救援，解决各类应急事项；

5.向有关部门报告事故情况，积极配合调查事故原因和后续处理，负责信息的上传下达等工作。

（二）根据职责分工划定七个工作组

应急工作小组下设综合协调组、食品管控组、医疗救护组、维护稳定组、事故调查组、安全警戒组、信息与舆情组。

1.综合协调组

组长：杜福杰

成员：崔红光、石国磊、服务企业负责人

主要职责：负责应急处置的联络协调和组织调度；接到食品安全突发事故报告后，迅速与应急工作小组或相关部门取得联系，组织调遣力量进行事故防控；负责信息采集、校内外联络及有关情况汇报。

2.食品管控组

组长：夏忻贵

成员：资产管理与后勤服务处成员、服务企业负责人

主要职责：对最近48小时内的留样进行严格保管，在该事件未结束前不得进行处理，任何人不得接触；负责追回已售（发出）的可疑中毒食品，停止食用可疑食品；协调解决医疗救治工作的用车及资金来源。

3.医疗救护组

组长：王兴民

成员：医护人员、服务企业负责人

主要职责：根据事故情况制定救治方案，及时将疑似病人送至附属医院、校外专业医疗机构进行治疗。

4.维护稳定组

组长：窦忠伟

成员：学生工作处、各系

职责：负责学生思想稳定、家长沟通解释等工作，及时进行心理疏导，全面掌控学生心理动态变化，了解学生信息，汇总情况及时上报，做好思想稳定，确保学生在校学习生活稳定有序。

5.事故调查组

组长：夏忻贵

成员：资产管理与后勤服务处成员、服务企业负责人

职责：配合食品监管、卫生防疫等部门调查事故发生原因，评估事故影响，尽快查明致病原因，及时汇报事故调查情况。

6.安全警戒组

组长：高成香

成员：安全保卫处成员、服务企业负责人

职责：负责设置警戒线、安排专人保护事故现场，维持事故现场原貌。

7.舆情监控组

组长：夏廷文、魏国建

成员：宣传部、图书信息中心成员

职责：负责突发事件现场有关信息的收集、整理和汇总；关注网络等媒体发布的相关信息，做好舆情收集和分析；拟定上报材料，做好信息发布工作。

四、应急处置工作程序

（一）工作措施

1.发生食物中毒后，立即启动本预案，及时将有关情况上报食品安全突发事件应急处置领导小组（以下简称“应急工作小组”）。应急工作小组立即进行应急响应，根据现场情况，迅速、果断、有效的开展现场救援、转运和治疗工作。医疗救护组立即启动应急救援工作，组织开展医疗救治工作，积极配合 120 急救机构工作，配合医院查明致病原因。

2.停止现场所有食品加工经营行为，立即划定警戒区，疏散现场人员，封闭所有就餐场所和食品加工操作间，禁止人员（除工作人员和120救护人员外）入内，及时向食品监管、疾控中心等政府部门报告。

3.配合食品监管部门做好可疑食品及原料溯源、事故原因调查取证工作。食品管控组负责追回已售（发出）的可疑中毒食品，停止食用可疑食品；对场所、人员进行致病因素排查。

4.派专人把守，保护好现场，封存造成食物中毒的可疑食物及原料、相关餐饮器具、食品加工用具设施等维持现状，以供疾控部门现场取证，做出正确判断和调查结论。疑似投毒的，配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作。

5.做好善后处理工作，安抚病人家属及其他人员，稳定情绪，尽快恢复正常生活、工作秩序。配合食品监管等部门做好供餐单位内部整改监督工作。

（二）报告程序及内容

1.把握信息报送原则

（1）及时：最先发现或接到发生突发事件的部门、单位和个人应在第一时间内向学院应急领导小组办公室报告，不得迟报。学院应急领导小组办公室应在突发事件发生后，立即向学院主要领导和分管领导报告，并视具体情况立即报告上级部门，最迟不得超过2小时。

（2）准确：全面了解突发事件的起因、性质等基本情况，并及时以信息形式报告。信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得瞒报、漏报、谎报。

（3）保密：针对突发事件的情况，按照保密工作的要求，确保整个事件的信息处理过程不出现失密、泄密情况。

（4）续报：在突发事件的情况发生变化后，及时续报突发事件有关变化情况。

2.掌握应急信息的主要内容

①突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、中毒人数、临床表现以及人员伤亡情况；②突发事件初步原因分析、责任主体、采取的措施等；③院内外公众及媒体等各方面的反应；④事态发展状态、处置过程和结果；⑤需要报送的其他事项。

五、建立事前预警机制

为确保食品安全突发事件“零事故”，做到早谋划、早预防，建立事前预警机制，将食品安全落实在日常管理之中，坚持做到：

1.加强日常管理，严格执行餐厅的食品安全管理制度。

2.加强餐厅用餐环境的食品安全监督和管理工作。

3.在宣传栏中张贴有关防止食品安全事故及应急救护知识，提高师生防范意识和应急处理能力。

4.对可能引发的食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制，实现事先预防与紧急处置的有机结合。

六、实行重大责任追究制度

应急工作小组查明食品安全突发事件原因后，对落实食品安全措施不力导致发生食物中毒事件、对身体健康和生命安全造成严重危害以及在发生食物中毒事件后进行隐瞒、谎报、缓报的查处直接责任人，并根据《中华人民共和国食品安全法》、教育部等《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》依法追究相关人员的责任。

七、处理结果及总结

1.做好善后处理工作，尽快消除食品安全突发事件的后果和影响，按照上级部门要求，整改完成后方可恢复经营。

2.对食品安全突发事件的起因及处理结果进行认真分析总结，并将分析报告通报相关人员，吸取经验教训。

3.所有相关处理结果文字材料经领导审批签字后保存。

4.突发事件处理结果（事前、事后）形成统一对外文字材料上报有关部门。

5.及时反思，总结经验，举一反三，做到早发现、早预防，确保食品安全“零事故”。

八、事故报告及应急处理联系电话

分管院领导	苏建福
部门	负责人员	联系方式
资产管理与后勤服务处	夏忻贵	0536-3887236
资产管理与后勤服务处后勤保障科	石国磊	0536-3887238
学 院 校 医 院	王兴民	0536-3279012
安 全 保 卫 处	高成香	0536-3887110
学 生 工 作 处	窦忠伟	0536-3885611
学 院 值 班 室	0536-3855666
急  救  中  心	120
青州市益都中心医院	0536-3277731
青州市中医院	0536-3201393
青州市市场监管局	0536-3221405
青州市疾控中心	0536-3223112
公  安  机  关	110

九、附则

1.预案管理与更新

当与食品安全事故处置有关的法律法规被修订、部门职责或应急资源发生变化、应急预案在实施过程中出现新情况或新问题时，要结合实际及时修订和完善本预案。

2.演习演练

组织开展食品安全事故应急演练，强化应急准备和应急响应能力，通过对演习演练的总结评估完善本预案。

3.本预案自发布之日起施行。

4.本预案由资产管理与后勤服务处负责解释，益都校区教管中心、潍坊校区教管中心参照本预案制定。